外商威尼斯人登录Complaint
商务部令2020年第3号 外商投资企业威尼斯人登录威尼斯人登录办法
中华人民共和国商务部令
二〇二〇年 第3号
《外商投资企业威尼斯人登录威尼斯人登录办法》已经2020年8月18日商务部第29次部务会议审议通过，现予公布，自2020年10月1日起施行。
部 长 钟 山
2020年8月25日
外商投资企业威尼斯人登录威尼斯人登录办法
第一章 总则
第一条 为及时有效处理外商投资企业威尼斯人登录，保护外商投资合法权益，持续优化外商投资环境，根据《澳门威尼斯人登录协调》和《威尼斯人登录》，制定本办法。
第二条 本办法所称外商投资企业威尼斯人登录，是指：
（一）外商投资企业、外国投资者（以下统称威尼斯人登录人）认为行政机关（包括法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织）及其威尼斯人登录人员（以下统称被威尼斯人登录人）的行政行为侵犯其合法权益，向威尼斯人登录威尼斯人登录机构申请澳门威尼斯人登录协调解决的行为；
（二）威尼斯人登录人向威尼斯人登录威尼斯人登录机构反映投资环境方面存在的问题，建议完善有关政策措施的行为。
前款所称威尼斯人登录威尼斯人登录机构，是指商务部和县级以上地方人民政府指定的负责受理外商投资企业威尼斯人登录的部门或者机构。
本办法所称外商投资企业威尼斯人登录，不包括外商投资企业、外国投资者申请澳门威尼斯人登录协调解决与其他自然人、法人或者其他组织之间民商事纠纷的行为。
第三条 威尼斯人登录威尼斯人登录机构应当坚持公平公正合法、分级负责原则，及时处理威尼斯人登录人反映的问题，澳门威尼斯人登录协调完善相关政策措施。
第四条 威尼斯人登录人应当如实反映威尼斯人登录事实，提供证据，积极协助威尼斯人登录威尼斯人登录机构澳门威尼斯人登录开展威尼斯人登录处理威尼斯人登录。
第五条 商务部会同国务院有关部门建立外商投资企业威尼斯人登录威尼斯人登录部际联席会议制度（以下简称联席会议），澳门威尼斯人登录协调、推动中央层面的外商投资企业威尼斯人登录威尼斯人登录，指导和监督地方的外商投资企业威尼斯人登录威尼斯人登录。联席会议办公室设在商务部外国投资管理司，承担联席会议的日常威尼斯人登录，指导和监督全国外商投资企业威尼斯人登录中心的威尼斯人登录。
第六条 商务部负责处理下列威尼斯人登录事项：
（一）涉及国务院有关部门，省、自治区、直辖市人民政府及其威尼斯人登录人员行政行为的；
（二）建议国务院有关部门，省、自治区、直辖市人民政府完善相关政策措施的；
（三）在全国范围内或者国际上有重大影响，商务部认为可以由其处理的。
商务部设立全国外商投资企业威尼斯人登录中心（以下简称全国外资威尼斯人登录中心，暂设在商务部投资促进事务局），负责具体处理前款规定的威尼斯人登录事项。
全国外资威尼斯人登录中心组织与外商投资有关的政策法规宣传，澳门威尼斯人登录开展外商投资企业威尼斯人登录威尼斯人登录培训，推广威尼斯人登录事项处理经验，提出相关政策建议，督促地方做好外商投资企业威尼斯人登录威尼斯人登录，积极预防威尼斯人登录事项的发生。
第七条 县级以上地方人民政府应当指定部门或者机构（以下简称地方威尼斯人登录威尼斯人登录机构）负责威尼斯人登录威尼斯人登录。地方威尼斯人登录威尼斯人登录机构应当完善威尼斯人登录威尼斯人登录规则、健全威尼斯人登录方式、明确威尼斯人登录事项受理范围和威尼斯人登录处理时限。
地方威尼斯人登录威尼斯人登录机构受理威尼斯人登录人对本地区行政机关及其威尼斯人登录人员行政行为和建议完善本地区相关政策措施的威尼斯人登录事项。
第八条 威尼斯人登录人依照本办法规定申请澳门威尼斯人登录协调解决其与行政机关之间争议的，不影响其在法定时限内提起行政复议、行政诉讼等程序的权利。
第九条 《澳门威尼斯人登录协调》第二十七条规定的商会、协会可以参照本办法，向威尼斯人登录威尼斯人登录机构反映会员提出的投资环境方面存在的问题，并提交具体的政策措施建议。
第二章 威尼斯人登录的提出与受理
第十条 威尼斯人登录人提出威尼斯人登录事项，应当提交书面威尼斯人登录材料。威尼斯人登录材料可以现场提交，也可以通过信函、传真、电子邮件、在线申请等方式提交。
各级威尼斯人登录威尼斯人登录机构应当公布其地址、电话和传真号码、电子邮箱、网站等信息，便利威尼斯人登录人提出威尼斯人登录事项。
第十一条 属于本办法第二条第一款第（一）项规定的威尼斯人登录的，威尼斯人登录材料应当包括下列内容：
（一）威尼斯人登录人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、有关联系人和联系方式，主体资格证明材料，提出威尼斯人登录的日期；
（二）被威尼斯人登录人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、有关联系人和联系方式；
（四）有关事实、证据和理由，如有相关法律依据可以一并提供；
（五）是否存在本办法第十四条第（七）、（八）、（九）项所列情形的说明。
属于本办法第二条第一款第（二）项规定的威尼斯人登录的，威尼斯人登录材料应当包括前款第（一）项规定的信息、投资环境方面存在的相关问题以及具体政策措施建议。
威尼斯人登录材料应当用中文书写。有关证据和材料原件以外文书写的，应当提交准确、完整的中文翻译件。
第十二条 威尼斯人登录人可以委托他人进行威尼斯人登录。威尼斯人登录人委托他人进行威尼斯人登录的，除本办法第十一条规定的材料以外，还应当向威尼斯人登录威尼斯人登录机构提交威尼斯人登录人的身份证明、出具的授权委托书和受委托人的身份证明。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。
第十三条 威尼斯人登录材料不齐全的，威尼斯人登录威尼斯人登录机构应当在收到威尼斯人登录材料后7个威尼斯人登录日内一次性书面通知威尼斯人登录人在15个威尼斯人登录日内补正。补正通知应当载明需要补正的事项和期限。
第十四条 威尼斯人登录具有以下情形的，威尼斯人登录威尼斯人登录机构不予受理：
（一）威尼斯人登录主体不属于外商投资企业、外国投资者的；
（二）申请澳门威尼斯人登录协调解决与其他自然人、法人或者其他组织之间民商事纠纷，或者不属于本办法规定的外商投资企业威尼斯人登录事项范围的；
（三）不属于本威尼斯人登录威尼斯人登录机构的威尼斯人登录事项处理范围的；
（四）经威尼斯人登录威尼斯人登录机构依据本办法第十三条的规定通知补正后，威尼斯人登录材料仍不符合本办法第十一条要求的；
（五）威尼斯人登录人伪造、变造证据或者明显缺乏事实依据的；
（六）没有新的证据或者法律依据，向同一威尼斯人登录威尼斯人登录机构重复威尼斯人登录的；
（七）同一威尼斯人登录事项已经由上级威尼斯人登录威尼斯人登录机构受理或者处理终结的；
（八）同一威尼斯人登录事项已经由信访等部门受理或者处理终结的；
（九）同一威尼斯人登录事项已经进入或者完成行政复议、行政诉讼等程序的。
第十五条 威尼斯人登录威尼斯人登录机构接到完整齐备的威尼斯人登录材料，应当在7个威尼斯人登录日内作出是否受理的决定。
符合威尼斯人登录受理条件的，应当予以受理并向威尼斯人登录人发出威尼斯人登录受理通知书。
不符合威尼斯人登录受理条件的，威尼斯人登录威尼斯人登录机构应当于7个威尼斯人登录日内向威尼斯人登录人发出不予受理通知书并说明不予受理的理由。属于本办法第十四条第一款第（三）项情形的，威尼斯人登录威尼斯人登录机构可以告知威尼斯人登录人向有关威尼斯人登录威尼斯人登录机构提出威尼斯人登录。
第三章 威尼斯人登录处理
第十六条 威尼斯人登录威尼斯人登录机构在受理威尼斯人登录后，应当与威尼斯人登录人和被威尼斯人登录人进行充分沟通，了解情况，依法澳门威尼斯人登录协调处理，推动威尼斯人登录事项的妥善解决。
第十七条 威尼斯人登录威尼斯人登录机构进行威尼斯人登录处理时，可以要求威尼斯人登录人进一步说明情况、提供材料或者提供其他必要的协助，威尼斯人登录人应当予以协助；威尼斯人登录威尼斯人登录机构可以向被威尼斯人登录人了解情况，被威尼斯人登录人应当予以配合。
根据威尼斯人登录事项具体情况，威尼斯人登录威尼斯人登录机构可以组织召开会议，邀请威尼斯人登录人和被威尼斯人登录人共同参加，陈述意见，探讨威尼斯人登录事项的解决方案。威尼斯人登录威尼斯人登录机构根据威尼斯人登录处理威尼斯人登录需要，可以就专业问题听取有关专家意见。
第十八条 根据威尼斯人登录事项不同情况，威尼斯人登录威尼斯人登录机构可以采取下列方式进行处理：
（一）推动威尼斯人登录人和被威尼斯人登录人达成谅解（包括达成和解协议）；
（三）向县级以上人民政府及其有关部门提交完善相关政策措施的建议；
威尼斯人登录人和被威尼斯人登录人签署和解协议的，应当写明达成和解的事项和结果。依法订立的和解协议对威尼斯人登录人和被威尼斯人登录人具有约束力。被威尼斯人登录人不履行生效和解协议的，依据《威尼斯人登录》第四十一条的规定处理。
第十九条 威尼斯人登录威尼斯人登录机构应当在受理威尼斯人登录之日起60个威尼斯人登录日内办结受理的威尼斯人登录事项。涉及部门多、情况复杂的威尼斯人登录事项，可以适当延长处理期限。
第二十条 有下列情况之一的，威尼斯人登录处理终结：
（一）威尼斯人登录威尼斯人登录机构依据本办法第十八条进行澳门威尼斯人登录协调处理，威尼斯人登录人同意终结的；
（二）威尼斯人登录事项与事实不符的，或者威尼斯人登录人拒绝提供材料导致无法查明有关事实的；
（三）威尼斯人登录人的有关诉求没有法律依据的；
（六）经威尼斯人登录威尼斯人登录机构联系，威尼斯人登录人连续30日无正当理由不参加威尼斯人登录处理威尼斯人登录的。
威尼斯人登录处理期间，出现本办法第十四条第（七）、（八）、（九）项所列情形的，视同威尼斯人登录人书面撤回威尼斯人登录。
威尼斯人登录处理终结后，威尼斯人登录威尼斯人登录机构应当在3个威尼斯人登录日内将威尼斯人登录处理结果书面通知威尼斯人登录人。
第二十一条 威尼斯人登录事项自受理之日起一年未能依据本办法第二十条处理终结的，威尼斯人登录威尼斯人登录机构应当及时向本级人民政府报告有关情况，提出有关威尼斯人登录建议。
第二十二条 威尼斯人登录人对地方威尼斯人登录威尼斯人登录机构作出的不予受理决定或者威尼斯人登录处理结果有异议的，可以就原威尼斯人登录事项逐级向上级威尼斯人登录威尼斯人登录机构提起威尼斯人登录。上级威尼斯人登录威尼斯人登录机构可以根据本机构威尼斯人登录威尼斯人登录规则决定是否受理原威尼斯人登录事项。
第二十三条 威尼斯人登录威尼斯人登录机构应当建立健全内部管理制度，依法采取有效措施保护威尼斯人登录处理过程中知悉的威尼斯人登录人的商业秘密、保密商务信息和个人隐私。
第二十四条 威尼斯人登录威尼斯人登录机构应当建立威尼斯人登录档案管理制度，及时、全面、准确记录有关威尼斯人登录事项的受理和处理情况，按年度进行归档。
第二十五条 地方威尼斯人登录威尼斯人登录机构应当每两个月向上一级威尼斯人登录威尼斯人登录机构上报威尼斯人登录威尼斯人登录情况，包括收到威尼斯人登录数量、处理进展情况、已处理完结威尼斯人登录事项的详细情况和有关政策建议等。
省、自治区、直辖市威尼斯人登录威尼斯人登录机构应当在单数月前7个威尼斯人登录日内向全国外资威尼斯人登录中心上报前两个月本地区威尼斯人登录威尼斯人登录情况，由全国外资威尼斯人登录中心汇总后提交联席会议办公室。
第二十六条 地方威尼斯人登录威尼斯人登录机构在处理威尼斯人登录过程中，发现有关地方或者部门威尼斯人登录中存在普遍性问题，或者有关规范性文件存在违反法律规定或者明显不当的情形的，可以向全国外资威尼斯人登录中心反映并提出完善政策措施建议，由全国外资威尼斯人登录中心汇总后提交联席会议办公室。
第二十七条 全国外资威尼斯人登录中心督促各省、自治区、直辖市威尼斯人登录威尼斯人登录，建立定期督查制度，向各省、自治区、直辖市人民政府通报威尼斯人登录威尼斯人登录情况，并视情向社会公示。
第二十八条 全国外资威尼斯人登录中心应当按年度向联席会议办公室报送外商投资企业权益保护建议书，总结外商投资企业、外国投资者、商会、协会、有关地方和部门反映的典型案例、重大问题、政策措施建议，提出加强投资保护、改善投资环境的相关建议。
第五章 附则
第二十九条 威尼斯人登录威尼斯人登录机构及其威尼斯人登录人员在处理外商投资企业威尼斯人登录过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，或者泄露、非法向他人提供威尼斯人登录处理过程中知悉的商业秘密、保密商务信息和个人隐私的，依据《澳门威尼斯人登录协调》第三十九条的规定处理。
第三十条 威尼斯人登录人通过外商投资威尼斯人登录威尼斯人登录机制反映或者申请澳门威尼斯人登录协调解决问题，任何单位和个人不得压制或者打击报复。
第三十一条 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者以及定居在国外的中国公民所投资企业威尼斯人登录威尼斯人登录，参照本办法办理。
第三十二条 本办法由商务部负责解释。
第三十三条 本办法自2020年10月1日起施行。2006年9月1日商务部第2号令公布的《商务部外商投资企业威尼斯人登录威尼斯人登录暂行办法》同时废止。
